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随着全球经济环境与科技发展脉动,博彩产业逐步成为各国关注的经济动能之一。包括近期开放博弈市场的巴西、在今年总统大选期间成为另一投票焦点的美国,以及博彩文化已根深蒂固的英国,在博彩法规的推动上,都各自面临着不同的挑战与机遇,然而,综观这些国家在政策取向上也显现出一些值得探讨的相似之处。
未来经济的动力
无论是巴西的赌场合法化法案、英国稳定的博彩参与率,或美国各州对在线博彩合法化的推展进程,政府都一致表示对博彩产业能带来的税收与经济效益极为重视。美国政府针对税务问题制定的15%~25%税率框架,即是希望在合法化后有效增加政府收入的最佳案例。同时,英国的博彩市场也成为当地公共福利政策得以稳定发展的资金来源之一,而巴西政府愿意推动赌场合法化的主要目的之一,便是打击地下博弈,透过合法市场带动经济发展。
社会责任与监管
在博彩开放的政策讨论中,不论哪一国家都无可避免地会面临玩家博奕成瘾 的挑战。巴西反对博弈合法化的支持者认为,合法化将会加剧当地民众赌博成瘾的问题而使开放进程受阻;英国则透过定期调查来监测博彩行为、并针对弱势族群投入更多的关注,并追踪博彩行为对该族群的影响;美国在推动新法规时,则将消费者保护措施纳入规范中,如:存款上限与禁止信用卡存款,以降低赌博成瘾风险等等,都显示出政府开放合法博弈市场需承担的社会责任与道德议题之严重性。
数位转型趋势
随着科技发展,在线博彩也是全球博弈产业的共同趋势。英国在线博彩参与率今年已达37%,而美国新泽西州在2023年从在线体育和赌场投注中获得4.14亿美元的惊人税收的结果,也促使许多州亦逐步着手拟定在线博彩法规,试图在数字市场中获取税收以减轻预算压力。巴西则在拟定赌场合法化议案的同时,直接就将在线投注市场纳入考虑中。
尽管各国博彩政策背景不同,但随着全球经济压力增加,博彩产业的经济发展潜力愈到重视。巴西若能成功推动赌场合法化,将为其国内经济带来新的增长优势。英国则透过持续优化监管制度,保持市场稳定。美国则可望在未来几年内,开放更多州加入在线博彩合法化的行列,足见博彩产业的发展性指日可待。
尽管全球博彩产业的发展看似是一不可抵挡的趋势,但如何在经济效益与社会责任 之间取得平衡,将是各国政策制定者必须共同面对的课题。而这些经验与挑战,对于台湾未来若考虑推动相关产业发展,亦具有重要的参考价值。